A embaixada do cabo intitulado "Questionar Trabalho de Putin de Ética."
"Há relatos consistentes de que Putin se ressente ou resiste a carga de trabalho que realiza", disse, citando a "fadiga", disse Putin comportamento "hands-off" e "isolamento" a tal ponto que ele estava "trabalhando em casa."
O cabo, aprovado pelo embaixador americano, John R. Beyrle, avaliaram os rumores Kremlin não como indicadores de fraqueza de Putin, mas os limites de sua posição em um período de queda dos preços das commodities e do crédito de aperto. homem mais poderoso da Rússia, sentou-se sobre espólios da Rússia. A recessão deixou com menos de repartir, erodindo "alguns de seus persona Teflon".
"Sua retirada reflete", concluiu o cabo ", o seu reconhecimento de que uma redução brusca nos recursos limita sua capacidade de encontrar compromissos viáveis entre a elite do Kremlin".
Oficialmente, os Estados Unidos têm procurado desde o ano passado que o presidente Obama e seu colega russo, Dmitri Medvedev, ter chamado de "reset" nas relações.
Mas dezenas de cabos secreto americano dos últimos anos, obtidos por WikiLeaks e disponibilizados para muitas organizações de notícias, mostram que, sob os esforços públicos em relações mais amistosas, os Estados Unidos abriga uma visão sombria do Kremlin pós-soviético e sua liderança, e pouco Esperamos que a Rússia irá se tornar mais democrática ou de confiança.
Os cabos de retratar Putin como desfrutar de supremacia sobre todas as outras figuras públicas russas, ainda prejudicada pela natureza do país pós-soviético que ajudou a construir.
Mesmo um homem com a sua vontade e formidável intelecto é mostrado em dívida com intratável forças maiores, incluindo uma economia ineficiente e uma burocracia incontrolável que muitas vezes ignora seus éditos.
Em linguagem franca e careca, os cabos revelam uma avaliação da Rússia de Putin como altamente centralizado, ocasionalmente brutal e tudo, mas irremediavelmente cínico e corrupto. O Kremlin, por esta descrição, está no centro de uma constelação de oficiais e raquetes quase oficial.
Ao longo da correspondência interna entre a Embaixada americana e Washington, os diplomatas americanos em Moscou pintou uma Rússia em que a administração pública foi mal e tendem a história foi distorcida. O Kremlin mostra pouca capacidade ou disposição para reformar o que um cabo caracterizado como uma "marca moderna de autoritarismo" aceita com resignação pelos governados.
Além disso, os cabos de revelar os limites da influência americana na Rússia e uma carência evidente de fontes diplomáticas. A correspondência interna repetidamente reflete a análise de uma embaixada, cujo pessoal foi por pouco contido e tinha quase nenhum acesso ao círculo interno de Putin.
No relatório a Washington, diplomatas, muitas vezes resumidas impressões de reuniões com autoridades russas não, mas com seus colegas ocidentais ou executivos de empresas. As impressões de um quadro amplamente conhecido de jornalistas russos, os políticos da oposição e os freqüentadores instituto de pesquisa arredondado para fora muitos cabos, com aspectos semelhante ao que foi publicado em jornais liberais da Rússia e em sites.
Os cabos esboçou vida quase 20 anos após a desintegração da União Soviética, um período, como os cabos de salientar, quando o Sr. Medvedev, suplente do primeiro-ministro, é a menor parte de uma "tandemocracy" estranho e "interpreta Robin de Batman Putin." Ao mesmo tempo, um outro cabo observou, "o fantasma de Stalin assombra o metrô."
Governo Corrupção
Na descrição secreto americano, prevaricação e corrupção oficial infectar todos os elementos da vida pública da Rússia - de manipular as eleições, para perseguir adversários ou dos cidadãos que constituem uma ameaça, para extorquir empresas.
A corrupção foi descrito como um peso para a nação de importância suficiente para merecer a atenção de Medvedev e Putin Sr., que, paradoxalmente, beneficiou de amigos que orquestram enxerto, mas o apoio do Kremlin.
Um cabo de descrever o estilo de governo e Yuri M. Luzhkov, o prefeito de Moscou, apresentou o quebra-cabeça.
Desde 2008, Medvedev tem sido o rosto e torcida para a campanha do país contra a corrupção deveria. No entanto, um verdadeiro caleidoscópio de corrupção prosperou em Moscou, em grande parte sob a proteção de um prefeito que serviram à vontade do presidente.
A embaixada escreveu de uma "estrutura de três camadas" no mundo do crime de Moscou, com o prefeito, na parte superior, os agentes de inteligência e polícia na segunda camada e aqueles considerados como predadores de um município - "criminosos comuns e inspetores corruptos" - na inferior.
Neste mundo, o governo foi efetivamente a máfia. A extorsão era tão difundida, o cabo de notar, que se tinha tornado o negócio do Ministério do Interior e do serviço de inteligência federal, conhecido por suas iniciais em russo, o MVD eo F.S.B.
"Os proprietários de negócios de Moscou entender que é melhor para obter a proteção do FSB e MVD (ao invés de grupos do crime organizado), pois não só têm mais armas, recursos e poder de grupos criminosos, mas eles também são protegidos pela lei", o cabo observou, citando uma fonte russa. "Por esta razão, a proteção contra gangues de criminosos já não é tão alta na demanda."
O cabo ainda descrito um equilíbrio delicado.
Por um lado, o primeiro-ministro eo presidente beneficiado votos Sr. Luzhkov entregues ao partido dominante do país, e talvez de corrupção que uma fonte da embaixada disse que era tão devasso que testemunhas viram malas, supostamente cheia de dinheiro, sendo levadas para o Kremlin sob guarda armada.
Por outro lado, a corrupção e um flagrante eleição fraudada em 2009 para a legislatura da cidade tinha levantado a questão de saber se o Sr. Luzhkov valeu a pena.
O cabo acabou com uma nota presciente. "Finalmente, a dupla lançará Luzhkov a pasto", disse. Oito meses após este cabo foi escrito, Medvedev negou provimento Sr. Luzhkov.
avaliações consistentes da embaixada deixou pouca esperança que a remoção de uma pessoa seria suficiente. a corrupção da Rússia, os cabos, disse, foi estrutural.
Um cidadão estrangeiro, a quem a embaixada descrito como tendo "fez fortuna no negócio da Rússia cassino", disse em 2009 "que o" nível de corrupção em negócios foram piores do que poderíamos imaginar ", e que depois de trabalhar aqui há mais de 15 anos e testemunhar em primeira mão o comportamento da GOR [do governo da Rússia] funcionários em todos os níveis, ele não poderia imaginar o sistema em mudança. "
O mesmo cabo notar que, mesmo se o governo quisesse mudar, poderia não ser capaz de, uma vez que "em 2006 - no auge do controle de Putin em uma economia em expansão -, havia rumores no âmbito da Administração Presidencial, que como muitos como 60 por cento do suas ordens não estavam sendo seguidos. "
Secretive negócios
Na Rússia, a separação entre as mais importantes empresas e funcionários do governo decorre de borradas e inexistente. Os cabos prestados escura como russo empresas - muitas vezes contando com o que um cabo chamado "trata secreta envolvendo empresas intermediárias com proprietários desconhecidos e beneficiários" - conduzido seus negócios.
Os cabos também detalhou duas preocupações distintas, porém relacionadas com o petróleo da Rússia e do gás: a falta de uma gestão moderna e programas de melhoria de capital, e uma tendência no círculo de Putin para ver os recursos de energia como alavanca política.
Um executivo de óleo proeminentes Western Ambassador Beyrle disse que as ineficiências "são tão grandes" que "um bem que levaria dez dias para perfurar no Canadá, levaria 20" na Rússia.
"Multiplique isso por centenas ou milhares e você pode começar a imaginar os custos para a economia", o cabo citou as palavras do executivo.
A avaliação da embaixada de 2009 da estatal Gazprom, maior empresa da Rússia, foi semelhante. "A Gazprom, disse," deve agir no interesse dos seus chefes políticos, mesmo à custa da boa tomada de decisão económica. "
Os cabos também mostrou como o poder burocrático, econômica e nacional, muitas vezes todos convergiram no Kremlin, e como pretendentes do Estado entendeu que o acesso, muitas vezes igualada resultados.
O resumo de uma reunião entre diplomatas italianos e um americano em Moscou documentado exasperação o diplomata italiano com Putin e Silvio Berlusconi, primeiro-ministro da Itália, que tinha ganhado de orelha da Rússia.