Promessa quase vazia de Obama para a Índia

O presidente Obama enviou corações subindo na Índia de hoje, quando aprovado, antes de uma sessão especial do Parlamento da Índia, a candidatura do país a membro permanente no Conselho de Segurança das Nações Unidas.

Com efeito, a ordem internacional justa e sustentável que a América procura inclui a Organização das Nações Unidas que seja eficiente, eficaz, credível e legítimo. É por isso que eu posso dizer hoje, nos próximos anos, eu olho para a frente a uma reforma do Conselho de Segurança da ONU que inclua a Índia como membro permanente.

"Foi um poderoso apoio. É muito bem-vindos. Muito eloquente ", disse o líder do partido indiano BJP. O governo indiano tinha sido claramente esperando que Obama iria dar o passo, e um número de vozes proeminentes empurrou a Casa Branca nesta direção. John McCain chamou para ele na véspera da visita de Obama. Por seu lado, o Paquistão se opôs ao movimento, advertindo que um assento permanente para a Índia iria complicar a segurança regional.

A aprovação foi um passo notável para uma administração que tem sido tudo menos mudo sobre a questão da reforma do Conselho de Segurança. Graças aos esforços de Washington gastou em empurrar o G-20 e modernização da governação no Fundo Monetário Internacional eo Banco Mundial, funcionários da administração foram surpreendentemente tranquila sobre a reforma do Conselho, limitando-se ao clichê sobre a necessidade de um Conselho eficaz e legítimo. Não houve nenhum sinal de que Washington está empurrando ativamente das negociações em Nova York. E, na esteira da diplomacia do Irã não desejados pelo Brasil e Turquia Ano passado, a administração pode ser mais frio com a idéia de novos membros permanentes do Conselho do que tinha sido inicialmente. A equipe de Obama será cuidadosamente observando o desempenho do Conselho em 2011, quando ele irá incluir muitos candidatos de liderança como membros não-permanentes, incluindo a Índia, Alemanha, Brasil e África do Sul.

Ao discutir o anúncio da Índia, autoridades do governo reconheceu o óbvio: ser membro permanente para a Índia (ou qualquer outra pessoa) continua a ser um longo caminho. "Este é obrigado a ser um processo muito complicado e difícil, dada a gama de questões que devem ser discutidas e ele é obrigado a tomar uma quantidade significativa de tempo", disse o subsecretário de Estado William Burns. Na década de 1990, os Estados Unidos aprovou as candidaturas da Alemanha e do Japão, um movimento que pouco fizeram para impulsionar suas candidaturas. Antes da partida de Obama para a Índia, Strobe Talbot advertiu corretamente, que "mesmo que as garantias são feitos de um assento permanente estavam disponíveis para a Índia, é um pouco como um cheque que corre algum risco de saltar, ou de não ser cashable por algum tempo ".

Mesmo se fosse realmente inclinado a fazê-lo, os Estados Unidos não só têm o poder de caixa de seleção da Índia do Conselho. Reforma do Conselho de Segurança da ONU exige uma alteração da Carta, que por sua vez, exige o apoio de dois terços da Assembléia Geral da ONU (bem como o apoio de todos os atuais membros permanentes). O obstáculo para a Índia, e todos os outros candidatos à esquerda para assentos permanentes, é que a Assembléia é dominada por países de pequena e média dimensão cética de adicionar novos assentos permanentes, pelo menos, sem um grande aumento no rotativo. Assim, a reforma do Conselho foi preso por quase duas décadas, com a Assembleia não conseguirem chegar a um consenso sobre um plano. Os quatro principais candidatos - Portugal, Alemanha, Japão e Brasil - têm todos os oponentes influentes (Paquistão, Itália, China e Argentina, respectivamente), que estão ansiosos para estragar as obras.

Por toda a boa vontade do anúncio de Obama ganhou na Índia, não vai mudar essa realidade subjacente. E, no momento, Washington não está interessado em gastar o capital diplomático que seria necessário para ajudar a transformar o sonho da Índia do Conselho em uma realidade.
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